建设交通强国是以习近平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同志为核心的党中央立足国情、着眼全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局、面向未来作出的重大战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决策,是建设现代化经济体系的先行领域,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑,是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新时代做好交通工作的总抓手。为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������统筹推进交通强国建设,制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定本纲要。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,紧紧围绕统筹推进“五位一体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������”总体布局和协调推进“四个全面”战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持推动高质量发展,坚持以供给侧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������思想,牢牢把握交通“先行官”定位,适度超前,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进一步解放思想、开拓进取,推动交通发展由追求速度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规模向更加注重质量效益转变,由各种����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通方式相对独立发展向更加注重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一体化融合发展转变,由依靠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,构建安全、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������便捷、高效、绿色、经济的现代化综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合交通体系,打造一流设施、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一流技术、一流管理、一流服务,建成人民满意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、保障有力、世界前列的交通强国,为全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������兴中国梦提供坚强支撑。
(二)发展目标
到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设任务和“十三五”现代综合交通运输体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进交通强国建设。
到2035年,基本建成交通强国。现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合交通体系基本形成,人民满意度明显提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高,支撑国家现代化建设能力显著增强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;拥有发达的快速网、完善的干线网、广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������泛的基础网,城乡区域交通协调发展达到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新高度;基本形成“全国123出行交通圈”(都市区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������1小时通勤、城市群2小时通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������货物流圈”(国内1天送达、周边国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家2天送达、全球主要城市3天����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������送达),旅客联程运输便捷顺畅,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������货物多式联运高效经济;智能、平安、绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、共享交通发展水平明显提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������高,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本完善;交通科技创新体系基本建成,交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通关键装备先进安全,人才队����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������伍精良,市场环境优良;基本实现交通治理体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系和治理能力现代化;交通国际竞争力和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响力显著提升。
到本世纪中叶,全面建成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色化水平位居世界前列,交����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力达到国际先进水平,全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务和保障社会主义现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强国建设,����� ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������������Ƴ�������人民享有美����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������好交通服务。
二、基础设施布局完善、立体互联
(一)建设现代化高质量综合立体交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通网络。以国家发展规划为依据,发挥国土����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空间规划的指导和约束作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,统筹铁路、公路、水运、民航、管道、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������邮政等基础设施规划建设,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������以多中心、网络化为主形态,完善多层次网络布局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,优化存量资源配置,扩大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优质增量供给,实现立体互联,增强系统弹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性。强化西部地区补短板,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推进东北地区提质改造,推动中部地区大通道大枢纽建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设,加速东部地区优化升级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,形成区域交通协调发展新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������格局。
(二)构建便捷顺畅的城市(群)����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������交通网。建设城市群一体化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������交通网,推进干线铁路、城际铁路、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市域(郊)铁路、城市轨道交通融合发展,完善城市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������群快速公路网络,加强公路与城市道����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路衔接。尊重城市发展规律,立足促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������城市的整体性、系统性、生长性,统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安排城市功能和用地布局,科学制定和实施城市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������综合交通体系规划。推进城市公共交通设施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������建设,强化城市轨道交通与其他交通方式衔接,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路网,打通道路微循环,提高道路通达性,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������完善城市步行和非机动车交通系统,提升步行、自行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������车等出行品质,完善无障碍设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施。科学规划建设城市停车设施,加强充电、加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������氢、加气和公交站点等设施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设。全面提升城市交通基础设施智能化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平。
(三)形成广覆盖的农村交通基础设施网。全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进“四好农村路”建设,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加快实施通村组硬化路建设,建立规范化可持续管护机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制。促进交通建设与农村地区资源开发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、产业发展有机融合,加强特色农产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优势区与旅游资源富集区交通建设。大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力推进革命老区、民族地区、边疆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区、贫困地区、垦区林区交通发展,实现以交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通便利带动脱贫减贫,深度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贫困地区交通建设项目尽量向进村入户����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������倾斜。推动资源丰富和人口相对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������密集贫困地区开发性铁路建设,在有条件的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区推进具备旅游、农业作业、应急救援等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������功能的通用机场建设,加强农����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������村邮政等基础设施建设。
(四)构筑多层级、一体化的综合交通枢����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纽体系。依托京津冀、长三角、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������递核心枢纽,建设一批全国性、区域性交通枢����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纽,推进综合交通枢纽一体化规划建设,提高换����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������乘换装水平,完善集疏运体系。大力发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展枢纽经济。
三、交通装备先进适用、完备可控����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(一)加强新型载运工具研发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。实现3万吨级重载列车、时速250����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强智能网联汽车(智能汽车、自动驾驶、车路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协同)研发,形成自主可控完整的产业链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。强化大中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造能力。完善民用飞机产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谱系,在大型民用飞机、重型直升机、通用航����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空器等方面取得显著进展。
(二)加强特种装备研发。推进隧道工程、整跨吊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运安装设备等工程机械装备研发。研发水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������下机器人、深潜����� �������Ƴ�������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������水装备、大型溢油回收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������船、大型深远海多功能救助船等新型装备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
(三)推进装备技术升级。推广新能源、清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������洁能源、智能化、数字化、轻量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������智能高铁、智能道路、智能航运、自动化码����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������头、数字管网、智能仓储和分拣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系统等新型装备设施,开发新一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代智能交通管理系统。提升国产飞机和发动机技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术水平,加强民用航空器、发动机研发制造和适航审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定体系建设。推广应用交通装备的智能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检测监测和运维技术。加速淘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������汰落后技术和高耗低效交通装备。
四、运输服务便捷舒适、经济高效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(一)推进出行服务快速化、便捷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化。构筑以高铁、航空为主体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的大容量、高效率区际快速客����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运服务,提升主要通道旅客运输能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。完善航空服务网络,逐步加密机场网建设,大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力发展支线航空,推进干支有效衔接,提高航空服务能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力和品质。提高城市群内轨道交通通勤化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平,推广城际道路客运公交化运行模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式,打造旅客联程运输系统。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������强城市交通拥堵综合治理,优先发展城市公共交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,鼓励引导绿色公交出行,合理引导个体机动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化出行。推进城乡客运服务一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体化,提升公共服务均等化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������水平,保障城乡居民行有所乘。
(二)打造绿色高效的现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代物流系统。优化运输结构,加快推进港口集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专用线等“公转铁”重点项目建设,推进大宗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������货物及中长距离货物运输向铁路和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水运有序转移。推动铁水、公铁、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公水、空陆等联运发展,推����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������广跨方式快速换装转运标准化设施设备,形成统一的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多式联运标准和规则。发挥公路货运“门到门”优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������势。完善航空物流网络,提升航空货运效率。推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化物流发展,促进城际干线运输和城市末端配送����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有机衔接,鼓励发展集约化配送模式。综合利用多种资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源,完善农村配送网络,促进城乡双向流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������通。落实减税降费政策,优化物流组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织模式,提高物流效率,降低物流成本。
(三)加速新业态新模式发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展。深化交通运输与旅游融合发展,推动旅游专列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������艇旅游、低空飞行旅游等发展,完善客����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能。大力发展共享交通,打造基于移����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������动智能终端技术的服务系统,实现出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行即服务。发展“互联网+”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高效物流,创新智慧物流营运模式。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������培育充满活力的通用航空及市域(郊)铁����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������路市场,完善政府购买服务政策,稳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������步扩大短途运输、公益服务、航空����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费等市场规模。建立通达全球的寄递服务体系,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动邮政普遍服务升级换代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。加快快递扩容增效和数字化转型,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������壮大供应链服务、冷链快递����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、即时直递等新业态新模式,推进智能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收投终端和末端公共服务平台建设。积极����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展无人机(车)物流递送、城市地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下物流配送等。
五、科技创新富有活力、智慧引领
(一)强化前沿关键科技研发。瞄准新一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代信息技术、人工智能、智能制造、新材料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、新能源等世界科技前沿,����� ������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�����������Ƴ�������加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������研究。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������传动系统研发,突破高效率、大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推力/大功率发动机装备设备关键技术。加强区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协同管控技术、基于船岸协同的内河����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������航运安全管控与应急搜救技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术等研发。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������浮系统、时速400公里级高速轮轨(含可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变轨距)客运列车系统、低真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空管(隧)道高速列车等技术储备研发。
(二)大力发展智慧交通。推动大数据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������术与交通行业深度融合。推����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进数据资源赋能交通发展,加速交通基础设施网、运输����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务网、能源网与信息网络融合发展,构建泛在先进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,深化交通公共服务和电子政务发展。推进北斗卫星����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导航系统应用。
(三)完善科技创新机制。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建立以企业为主体、产学研用深度融合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的技术创新机制,鼓励交通行业各类创新主体建立创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������联盟,建立关键核心技术攻关机制。建设一批具有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国际影响力的实验室、试验基地、技术创新中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等创新平台,加大资源开放共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������享力度,优化科研资金投入机制。构建适应交通高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量发展的标准体系,加强重点领域标准有效供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给。
六、安全保障完善可靠、反应快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������速
(一)提升本质安全水平。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善交通基础设施安全技术标准规范,持续加大基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施安全防护投入,提升关键基础设施安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防护能力。构建现代化工程建设质量管理体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,推进精品建造和精细管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理。强化交通基础设施养护,加强基础设施运行监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检测,提高养护专业化、信息化水平,增强设施耐久����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性和可靠性。强化载运工具质量治理,保障运输����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装备安全。
(二)完善交通安全生产体系。完善依法治理体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,健全交通安全生产法规制度和标准规范。完善安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������责任体系,强化企业主体责任,明确部门监管责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任。完善预防控制体系,有效防控系统性风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,建立交通装备、工程第三方认证制度。强化安全生产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������事故调查评估。完善网络安全保障体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������系,增强科技兴安能力,加强交通信息基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础设施安全保护。完善支撑保障体系,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������强安全设施建设。建立自然灾害����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通防治体系,提高交通防灾抗灾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力。加强交通安全综合治理,切����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实提高交通安全水平。
(三)强化交通应急救援能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力。建立健全综合交通应急管理体制机制、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������法规制度和预案体系,加强应急救援专业装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备、设施、队伍建设,积极参与国际应急救援合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作。强化应急救援社会协同能力,完善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������征用补偿机制。
七、绿色发展节约集约、低碳环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保
(一)促进资源节约集约利用。加强土地、海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域、无居民海岛、岸线、空域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等资源节约集约利用,提升用地用海用岛效率。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强老旧设施更新利用,推广施工材料、废旧材料再生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和综合利用,推进邮件快件包装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色化、减量化,提高资源再利用和循环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利用水平,推进交通资源循环利用产业发展。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(二)强化节能减排和污染������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������防治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。优化交通能源结构,推进新能源、清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洁能源应用,促进公路货运节����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能减排,推动城市公共交通工具和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������城市物流配送车辆全部实现电动化、新能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源化和清洁化。打好柴油货车污染治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������攻坚战,统筹油、路、车治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理,有效防治公路运输大气污染。严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行国家和地方污染物控制标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及船舶排放区要求,推进船舶、港口污染防治。降����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低交通沿线噪声、振动,妥善处理好大型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机场噪声影响。开展绿色出行行动,倡导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绿色低碳出行理念。
(三)强化交通生态环境保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护修复。严守生态保护红线,严格落实生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护和水土保持措施,严格实施生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态修复、地质环境治理恢复与土地复垦,将生态环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������护全过程。推进生态选线选址,强化生态环保设计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,避让耕地、林地、湿地等具有重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要生态功能的国土空间。建设绿色交通廊道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
八、开放合作面向全球、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������互利共赢
(一)构建互联互通、面向全球的交通网����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������络。以丝绸之路经济带六大国际����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������经济合作走廊为主体,推进与周边国家铁����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路、公路、航道、油气管道等基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������础设施互联互通。提高海运、民航����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的全球连接度,建设世界一流的国际航运中心,推进2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������1世纪海上丝绸之路建设。拓展国际航运物流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,发展铁路国际班列,推进跨境道路运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������输便利化,大力发展航空物流枢纽,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构建国际寄递物流供应链体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,打造陆海新通道。维护国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海运重要通道安全与畅通。
(二)加大对外开放力度。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������吸引外资进入交通领域,全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协同推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。鼓励国内交通企业积极参与“一带一路”沿线交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通基础设施建设和国际运输市场合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作,打造世界一流交通企业。
(三)深化交通国际合作。提升国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际合作深度与广度,形成国家、社会、企业多层次合����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作渠道。拓展国际合作平台,积极打造交通新平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台,吸引重要交通国际组织来华落驻。积极推动全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通治理体系建设与变革,促进交通运输政策、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规则、制度、技术、标准“引进来”和“走����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出去”,积极参与交通国际组织事务框架下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规则、标准制定修订。提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通国际话语权和影响力。
九、人才队伍精良专业、创新奉献
(一)培育高水平交通科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������技人才。坚持高精尖缺导向,培养一批具有国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������水平的战略科技人才、科技领军人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������才、青年科技人才和创新团队,培����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������养交通一线创新人才,支持各领域各学科人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������才进入交通相关产业行业。推进交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高端智库建设,完善专家工作体系。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������
(二)打造素质优良的交通劳动者大军。弘扬劳模����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精神和工匠精神,造就一支素质优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������良的知识型、技能型、创新型劳动者大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������军。大力培养支撑中国制造、中国创造的交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术技能人才队伍,构建适应交通发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������需要的现代职业教育体系。
(三)建设高素质专业化交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通干部队伍。落实建设高素质专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业化干部队伍要求,打造一支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������忠诚干净担当的高素质干部队伍。注重专业能力培养,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强干部队伍适应现代综合交通运输����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发展要求的能力。����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������加强优秀年轻干部队伍建设,加强国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������际交通组织人才培养。
十、完善治理体系,提升治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力
(一)深化行业改革。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������坚持法治引领,完善综合交通法规体系,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动重点领域法律法规制定修订。不断����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深化铁路、公路、航道、空����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域管理体制改革,建立健全适应综合交通一体化发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的体制机制。推动国家铁路企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业股份制改造、邮政企业混合所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有制改革,支持民营企业健����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������康发展。统筹制定交通发展战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、规划和政策,加快建设现代化综合交通体系。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强化规划协同,实现“多规合一”、“多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规融合”。
(二)优化营商环境。健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全市场治理规则,深入推进简政放权,破除区域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������壁垒,防止市场垄断,完善运输价格形成机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制,构建统一开放、竞争有序的现代交通市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场体系。全面实施市场准入负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面清单制度,构建以信用为基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������础的新型监管机制。
(三)扩大社会参与。健全公共决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������策机制,实行依法决策、民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主决策。鼓励交通行业组织积极参与行业治理,引导社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会组织依法自治、规范自律,拓宽公众参与交通治理渠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������道。推动政府信息公开,建立健全公共监督机制。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������
(四)培育交通文明。推进优秀����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通文化传承创新,加强重要交通����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讲好中国交通故事。弘扬以“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������两路”精神、青藏铁路精神、民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������航英雄机组等为代表的交通精神,增强行业凝����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������聚力和战斗力。全方位提升交通参与者文明素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������养,引导文明出行,营造文明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通环境,推动全社会交通文明程度大幅提升。
十一、保障措施
(一)加强党的领导。坚持党的全面领导����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。建立统筹协调的交通强国建设实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作机制,强化部门协同、上下联动、军地互动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������整体有序推进交通强国建设工作。
(二)加强资金保障。深化交通投融资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������改革,增强可持续发展能力,完善政府主导、分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级负责、多元筹资、风险可控的资金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保障和运行管理体制。建立健全中央和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方各级财政投入保障制度,鼓励采用多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元化市场融资方式拓宽融资渠道,积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极引导社会资本参与交通强国建设,强化风险防控机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制建设。
(三)加强实施管理。各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������地区各部门要提高对交通强国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设重大意义的认识,科学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制定配套政策和配置公共资源,促进自然资源、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环保、财税、金融、投资、产业、贸易等政策与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交通强国建设相关政策协同,部署����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������若干重大工程、重大项目,合理规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划交通强国建设进程。鼓励有条����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件的地方和企业在交通强国建设中先行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������先试。交通运输部要会同有关部门加强跟踪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分析和督促指导,建立交通强国评价指标体系,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大事项及时向党中央、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院报告。
lnsjtjt@126.com
辽宁省沈阳市和平区丽岛路42-2号
—省属国企—